关于提报2015年度服务业发展绩效考核目标任务的通知

省直有关部门，各市发展改革委、服务业办（局）：

根据省服务业绩效考核办法的相关要求，为切实做好服务业绩效考核工作，请各市和省直有关部门抓紧对2015年度特色发展指标和目标任务进行研究确定。有关要求通知如下。

一、总体要求

各市和省直有关部门在确定目标值和工作任务时，必须符合以下总体要求。

（一）按照省委、省政府提出的各项工作都要努力走在前列的新要求，所有指标目标值的确定都要坚持高点定位，增强引领作用，确保全面完成年度目标任务。

（二）深入研究自身所处的不同发展阶段及其特点，既要对标国内先进地区，也要统筹考虑自身发展基础、自然条件等因素，避免目标值定得过低、偏离实际导致完成程度差异较大等问题。

（三）注重结合不同类别指标要求确定目标值。经济类指标目标值的确定要体现落实稳增长调结构的要求，一方面要促进经济运行保持在合理区间，另一方面要促进经济结构的优化和产业转型升级。民生类指标目标值的确定要体现公平公正和基本保障。生态环保、节能减排等约束性指标要确保刚性任务的完成，促进实现高质量的增长。

（四）目标和任务的确定，要重点围绕服务业转型升级发展主题，重点围绕省委、省政府确定的家政服务业、会展业、金融业等17个行业，重点围绕现代服务业和民生等领域，选取确定。

二、省直有关部门要求

（一）各有关部门要紧密结合发展实际，深入分析发展趋势，逐项任务、逐个指标进行研究，提出科学、超前、严谨、务实的发展指标和工作任务。格式参照省发展改革委《关于印发2014年省有关部门服务业发展指标和任务分解意见的通知》（鲁发改服务〔2014〕357号）。

（二）要坚持定量和定性相结合，以定量为主，增强指导性、针对性和发展成效的可衡量性。特别要突出增加值增长速度、投入增长速度、对经济发展的贡献率和对就业的促进作用等指标的确定。

（三）2015年是“十二五”规划的收官之年，今年的发展指标和工作任务，要紧密结合“十二五”规划确定的任务、目标，为确保“十二五”规划的全面完成做出应有贡献。

（四）请于6月25日前将确定的任务指标以正式文件报省发展改革委服务业协调处（同时报送电子版）。

（五）各市发展特色考核指标及目标值由各市提出后，省直相关部门要根据职能要求和各市实际，提出审核意见。

三、各市发展特色指标

（一）提出发展特色指标。针对本市的发展特色，按照体现区域发展战略和主体功能区、示范区建设的要求，研究提出2项考核指标。考核指标的选取重点围绕服务业转型升级主题，重点围绕民生及社会领域等行业选取确定。17个转型升级重点行业为：家政服务业、会展业、金融业、文化产业、旅游业、软件与信息服务业、物流业、养老服务业、科技服务业、体育产业、法律服务业、会计评估业、知识产权业、医疗卫生服务业、教育培训业、批零餐饮业、房地产业。考核指标数据取得要有法定依据，要确定每项指标的含义、统计口径、指标值计算公式、数据来源、获取时间等。

（二）确定年度目标值。年度目标值是指2015年度应完成或达到的定量目标，由各市自行提出，目标值应结合全省年度总目标、各市近三年发展状况等因素确定，目标值既不宜过高也不能过低，既体现量力而行又体现尽力而为。同时，要根据以上要求，对目标值的确定依据等情况作出说明。

（三）做好与省直有关部门沟通。各市发展特色考核指标统计口径、目标值等，请报省有关部门审核把关，由省相关部门进行审核同意后正式行文提报。

（四）请于6月25日前将确定的任务指标报省发展改革委服务业协调处（同时报送电子版）。

各省直有关部门和市地提报的特色发展指标和目标任务，我们将在综合平衡后印发实施。

                                           山东省发展和改革委员会

                                                2015年6月11日